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30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井在《负面清单》明令禁止新建、扩建

   日期:2016-04-18     来源:中国筛分机械网资讯频道    浏览:593    评论:0    
核心提示: 4月13日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,发改委新闻发言人赵辰昕表示,《市场准入负面清单草案(试点版)》(下称《负面清单》)已经获批,选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展试点,将市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起,构成完整的市场准入管理体系! 禁止新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井
    4月13日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,发改委新闻发言人赵辰昕表示,《市场准入负面清单草案(试点版)》(下称《负面清单》)已经获批,选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展试点,将市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起,构成完整的市场准入管理体系!
    作为投资过多、产能过剩的典型“重灾区”,矿业、能源、钢铁、有色、建材行业自然不能脱离干系,煤化工、石化化工、水利地灾等项目也赫然在列。为帮助行业内人士更加清晰、明了的看清楚项目投资的“坑”,《矿业界》(ID:MiningWorld)特别将《负面清单》中涉及矿业、能源、钢铁、有色、建材、水利地灾项目摘录出来(附后)。(华夏能源网已将能源项目摘录出来)
    对于这份负面清单,国家发改委明确,四省市试点期限为2015年底至2017年12月31日,积累经验后探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
    记者认为,这不单是一张清单,而是整个制度安排。以清单“明规矩”,打破寻租腐败“潜规则”,清单之内必须为,清单之外无权力,这便是中央领导力推“负面清单”的改革深意。这将有利于促进市场公平竞争,也将降低市场主体进入市场时的各类成本和潜在风险。
    很显然,涉及到矿业、能源、钢铁、有色、建材、水利地灾行业投资,《负面清单》所列类目均是在监管者眼中不鼓励、要禁止的项目!各大企业、各路资本,这些项目投资就不要再碰了,再碰很可能就是自寻死路!
 
《负面清单》中涉及的矿业行业内容:
 
 

项目号

主题词

禁止或限制措施描述

一、禁止准入类

7

禁止新建、扩建规模以下特定资源类项目

禁止新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井

限制准入类

116

未获得许可或资质条件等,不得从事矿产资源的勘查开采及相关服务

采矿权审批登记探矿权审批登记

页岩气勘查开采资质条件

矿产资源储量评审备案与储量登记核准

石油天然气勘探开发条件

限制稀土矿勘查、稀土矿和钨矿开采新立登记申请开采黄金矿产资质

认定铀矿资源开采

117

未履行法定程序,不得从事有可能存在安全风险的矿产资源生产经营

煤矿建设项目的安全设施设计审查

非煤矿矿山企业(中央管理的非煤矿山企业(总部)除外)安全生产许可证核发

煤矿企业(涉煤中央企业(总部)除外)及煤矿安全生产许可证核发

非煤矿矿山建设项目的安全设施设计审查

金属冶炼建设项目的安全设施设计审查

118

未获得许可,不得从事石油天然气(含煤层气)对外合作

石油天然气(含煤层气)对外合作专营、对外合作项目(含风险勘探区块、合作开发区块和总体开发方案)限制准入

265

未履行法定程序,不得从事固定资产投资和相关建设项目

固定资产投资项目节能评估和审查

建设项目未经批准不得压覆重要矿床

建设项目环境影响评价

266

未获得资质条件,不得从事放射性污染监测业务

从事放射性污染监测工作的机构资质认定

276

未获得许可或资质条件,不得从事古生物化石的发掘、收藏、转让、交换、赠与、出境等

古生物化石发掘、收藏、流通、出境限制

278

未获得许可,不得在国家地质公园内进行开发建设活动

★国家地质公园内矿产资源勘查开发和工程建设活动的限制

 

279

未履行法定程序,不得从事民用核材料、放射性物质的使用

放射性同位素野外示踪试验审批

民用核材料许可证核准

放射性同位素转让审批

一类放射性物品运输启运前备案放射性同位素转让备案

放射性同位素送贮备案放射性同位素异地使用备案

322

未获得许可,不得投资建设特定原材料项目

稀土、铁矿、有色矿山开发:稀土矿山开发项目,由国务院行业管理部门核准;其余项目由省级政府核准

石化:新建乙烯项目由省级政府按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准。

化工:年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由国务院投资主管部门核准;新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省级政府按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准。

稀土:冶炼分离项目由国务院行业管理部门核准,稀土深加工项目由省级政府核准。

黄金:采选矿项目由省级政府核准。

 

 
 
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