招标是采购的一种特殊形式，是指招标人（买方）在网络、报纸等媒体上发出招标通知，说明采购的货物名称、规格、数量及其他条件或工程、服务采购的条件和要求，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

招标可以分为国际招标、国内招标和政府采购。

1.国际招标：招标的买方和投标的卖方在不同的国家，就可以称作国际招标。国际招标定义为“货物来源国是全球范围内的，不确定的。我们现在常 说的国际招标，通常是指“机电产品国际招标”，他是一种政府监管的招标行为。一般使用国有资金的项目，外国政府贷款的项目，还有一些政府规定的项目要使用 国际招标。（建议阅读商务部2004年第13号令）

2.国内招标：除了国际招标的项目都是国内招标。

3.政府采购：政府机关、国有企事业单位通过政府采购中心（政府采购中心：政府的一个专门负责花钱的部门）向国际或国内投标人发出公开邀请的一种招标形式。

招标的市场主体有招标人、投标人、招标代理机构。

招标人（业主、买方）：工程、货物或服务的直接需求一方。

投标人（供应商）：出售产品或提供服务的一方。

招标代理机构：是依法从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。国内招标代理公司大体分为（1）机电产品国际招标机构：实行年审制，2006年共119家，分为甲级、乙级和预乙级。（2）一般招标代理机构（工程招标）。




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