工信部发文称，“十三五”期间要鼓励中国黄金金融产品创新，发展黄金租赁、远期和期权等业务，引导更多金融机构参与黄金市场。
工业和信息化部周五发布了《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》。
意见提出：
“ 要完善黄金市场，加强风险防范。鼓励黄金金融产品创新，有序发展黄金租赁、远期和期权等业务，建立多层次黄金市场体系，提高我国金融市场的竞争力和应对危机的能力。着力完善黄金交易市场体系，引导更多的金融机构参与黄金市场，提高场外交易市场黄金交易量。进一步加大黄金市场监管力度，切实防范市场风险，保护投资者利益。”
目前，上海黄金交易是中国唯一的黄金场内交易所。持有央行交易牌照的会员，在上海黄金交易进行场内交易，并以实物黄金为主。
中国是全球最大黄金消费国。黄金头条网提及，2016年，中国的黄金消费量约为2000吨，占当年全球黄金总供应量的60%。
工信部在指导意见中称，“ “充分发挥黄金的融资功能，降低融资成本。继续发挥金融机构的主渠道作用，探索直接融资的新渠道、新形式，扩大企业直接融资的比重。广泛利用国际国内两个资本市场融资，外引内联、引进国内外的技术和资金。””
工信部预计到2020年末，中国黄金产量达到500吨（力争达到550吨），新增黄金产能125吨，淘汰落后产能40吨，黄金年生产能力达到600吨（含进口料生产能力100吨）。黄金开采企业数量从600多家减少到450家左右。
